Расходы на социальную сферу в Беларуси традиционно составляют значительную часть бюджета. На эти цели в 2026 году из республиканского бюджета планируется направить около 3,67 млрд рублей, что на 15,1% больше, чем в предыдущем периоде. Общая система социальной поддержки, на которую приходится более 12% ВВП страны, включает пенсии, пособия, семейный капитал и другие меры.
Бюджетные приоритеты и поддержка семей с детьми
Основные расходы в социальном блоке связаны с пенсионным обеспечением (31 млрд рублей из Фонда социальной защиты населения), здравоохранением и образованием. При этом особый акцент делается на повышении пенсий и зарплат работников бюджетной сферы.
В 2026 году на систему государственных пособий, которая включает 11 видов выплат, запланировано 4,1 млрд рублей — на 0,4 млрд больше, чем в 2025-м. Как сообщила начальник управления народонаселения, гендерной и семейной политики Минтруда и соцзащиты Светлана Белаш, половина этих средств направляется семьям с детьми до трех лет.
— Покупательная способность пособий поддерживается регулярным перерасчетом, — отметила Светлана Белаш. — Выплаты по уходу за ребенком до трех лет индексируются дважды в год, а пособия, привязанные к бюджету прожиточного минимума (БПМ), — четыре раза.
За пять лет (с 2021 по 2025 год) средний размер пособия по уходу за ребенком до трех лет вырос в 1,8 раза, а пособия, зависящие от БПМ, — в 1,7 раза.
Семейный капитал: программа продлена и расширена
Программа семейного капитала для многодетных семей, действующая уже 10 лет, продолжена до конца 2029 года. За это время выплату получили более 150 тысяч семей.
— 80% решений о досрочном использовании средств принимается для улучшения жилищных условий, — пояснила представитель Минтруда. — Растет и доля расходов на образование детей: с 6% в 2020 году до 14% в 2025-м.
В последнее время в программу внесены изменения: упрощено строительство жилья для многодетных семей, укреплены имущественные права детей, расширен перечень товаров для семей, где есть люди с нарушением зрения. Также право на семейный капитал получили иностранцы, ставшие гражданами Беларуси в течение года после рождения третьего или последующих детей.
Зарплаты социальных работников и кадровый вопрос
По словам заместителя начальника главного управления социального обслуживания и социальной помощи Минтруда и соцзащиты Вероники Гулевич, в стране продолжается поэтапное повышение заработной платы социальных работников. Их средняя зарплата по стране сейчас составляет 1300 рублей.
— Оснащенность кадрами позволяет выполнять полный объем услуг, — отметила Вероника Гулевич. — В системе трудятся более 42 тысяч человек, из них 11,5 тысяч — социальные работники и более 4 тысяч — помощники по уходу. В среднем на одного работника приходится 10 подопечных.
Критерии нуждаемости и индивидуальный подход
Численность людей старше 65 лет в Беларуси достигает 1,6 млн человек, и за последние пять лет она увеличилась на 156 тысяч. Социальную помощь сейчас получают около 190 тысяч человек, более 60% из них — услуги на дому.
— Система социального обслуживания — это живой организм, — подчеркнула Вероника Гулевич. — Главный вектор — индивидуальная оценка потребностей человека. Мы смотрим на реальную жизненную ситуацию, чтобы обеспечить достойную жизнь в привычной домашней среде.
Критерии нуждаемости учитывают возможность самообслуживания, передвижения и понимания ситуации. На этой основе развиваются новые практики, такие как система долговременного ухода, учитывающая как медицинские, так и социальные факторы.
Законодательные изменения
Основные законодательные нововведения в социальной сфере были приняты в конце 2023 года, поэтому в 2026-м существенных изменений не ожидается. Вместе с тем, как отметили в министерстве, будет продолжено развитие законодательства с учетом задач новой пятилетки: повышение доступности социальных услуг, эффективное использование ресурсов и развитие сети социальных учреждений.